Житлово-комунальнi послуги


Вопрос

Я живу в многоквартирном доме. Часть квартир приватизирована, часть - нет. Весь дом в собственность жильцам не передан, а находится на балансе Ворошиловского ЖЭО. Горводоканал установил счетчик холодной воды на весь дом. В доме часть жильцов имеет свои счетчики, есть счетчики и в магазинах, расположенных в доме. Контролировать расход воды жильцы не в состоянии. У меня в квартире счетчика нет. Обязан ли я платить по тем счетам, которые мне присылает Горводоканал или могу платить по расценкам, утвержденным горсоветом для абонентов, не имеющих приборов учета в квартире? Почему жильцов заставляют платить по счетчикам установленных на дом, а не на квартал или район?

Александр Николаевич

Ответ

Уважаемый Александр Николаевич! В постановлении Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года № 630 "Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведению и Типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведению" пункт 11 гласит: " В случае установления домовых средств учета воды в многоквартирном доме, где отдельные квартиры оборудованы квартирными средствами учета, потребитель оплачивает услуги в соответствии с показаниями домовых средств учета, не учитывая расход воды исполнителя, юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, которые являются собственниками или арендаторами помещений в этом доме, и суммарного расхода воды по показаниям всех квартирных средств учета. Разница распределяется между потребителями, которые не имеют квартирных средств учета, пропорционально числу жителей квартиры в случае отсутствия утечек из общедомовой системы, что подтверждается актом обследования, который составляется исполнителем в присутствии не менее чем двух жителей дома".
При наличии утечек из общедомовой сети потребители, которые не имеют квартирных средств учета, оплачивают услуги по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению по установленным нормативам (нормам) за месяц, в котором эти утечки установлены.
Таким образом, Александр Николаевич, выходит, что платить Вы должны не больше, чем это предусмотрено решением Донецкого горсовета от 11.09.2006 № 4/2 "О принятии тарифов на коммунальные услуги согласно требованиям энергопоставляющих организаций", т.е. 14 грн 15 коп с человека в месяц.
И все-таки лучше установить водосчетчик. В этом случае оплата будет идти строго по показаниям прибора и не зависеть от утечек в общедомовой, общеквартальной и городской системы водоснабжения.

Вопрос

Я живу в Ленинском районе г. Донецка. В моем доме часто отсутствует холодная вода. И так как у меня маленький ребенок, то я вынуждена покупать воду у частных продавцов. Это выходит очень дорого. Кто возместит мне эти затраты?

Антонина Зайченко

Ответ

Уважаемая Антонина Филипповна. Взаимоотношения между субъектом хозяйствования, предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальных услуг, и потребителями регулируются положениями постановления Кабинета Министров Украины от 21 июля №630 "Об утверждении Правил предоставления услуг по центральному отоплении, снабжению холодной и горячей воды и водоотведению:" В нем определено понятие "централизованное снабжение холодной и горячей воды". Это - "услуга, направленная на удовлетворение нужд потребителя в холодной и горячей воде, которая предоставляется исполнителем с использованием внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения". Данная услуга должна отвечать требованиям относительно качества и давления воды, температуры горячей воды, а также расчетным нормам расхода воды в точке разбора, т.е. в кране квартиры.

Теперь об оплате услуг. Пункт 21 Правил гласит: "В случае отсутствия в квартире (доме дачного типа) и на вводах в многоквартирный дом приборов учета воды и тепловой энергии плата за предоставление услуги осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами (нормами) потребления:по централизованному снабжению холодной и горячей воды и водоотведению - из расчета на одного человека и на ведение личного подсобного хозяйства."

Переходим к правам и обязанностям потребителя: пункт 29 Правил. Потребитель имеет право на: уменьшение размера платы в случае:

  • предоставления услуг в неполном размере, отклонения их количественных и/или качественных показателей от утвержденных нормативов (норм) потребления,
  • освобождения от платы за услуги в случае их непредоставления и получения компенсации за превышение сроков проведения аварийно-восстановительных работ.
    Соответственно эти положения входят в обязанности исполнителя.

    В приложении к Правилам есть Требования относительно количественных и качественных показателей услуг и уменьшения платы в случае их отклонений. К количественным и качественным показателям услуги по централизованному снабжению холодной воды относится бесперебойное или по утвержденному режиму предоставление услуги в течение года. Отклонения: перерывы в снабжении холодной воды или нарушения режима снабжения холодной воды. Допустимый срок отклонения показателей: не более 6 часов в сутки при круглосуточном водоснабжении и не более 30 процентов общего времени предоставления воды по утвержденному режиму (не более двух раз в месяц). Уменьшение платы в случае превышения этих сроков: на 3,3% месячной платы за каждый день превышения допустимого срока отклонения при отсутствии приборов учета - с одного человека в месяц.

    Вот таковы Правила. Что нужно сделать в Вашем конкретном случае? Прежде всего нужно зафиксировать факт непредоставления услуги, т.е. отсутствия воды в квартире. Для этого надо (пункт 23 Правил), вызвать представителя исполнителя, т.е. "Горводоканала", для составления и подписания акта-претензии потребителя, в котором определяются сроки, виды нарушений количественных и качественных показателей услуги.

    Представитель исполнителя должен прийти на вызов потребителя не позднее двух рабочих дней.

    В случае неявки представителя в определенный договором срок или необоснованного отказа от подписания, акт считается действительным, если его подписали не менее двух потребителей.

    Акт-претензия подается исполнителю, который на протяжении трех рабочих дней решает вопрос о перерасчете платежей или выдает потребителю обоснованный письменный отказ в удовлетворении его претензии.

    Споры между сторонами разрешаются путем переговоров или в судебном порядке.

    Все это написано в Типовом договоре о предоставлении услуг по централизованному снабжению холодной воды и водоотведению.

    Теперь Вы, Антонина Филипповна, точно знаете о своих правах и способах их отстаивания как потребитель услуги по снабжению холодной воды и водоотведению.

    Если руководство "Горводоканала" Вас будет игнорировать, т.е. не отвечать на Ваши заявления о непредоставлении качественной услуги по водоснабжению, Вы можете обратиться с обоснованным заявлением в Главное Донецкое областное управление по делам защиты прав потребителей (83055, г.Донецк, ул.Челюскинцев, 184, начальник Кошалковский Владимир Иванович), специалисты которого в соответствии со ст. 23 Закона Украины "О защите прав потребителей" обязаны принять меры к руководству "Горводоканала" за нарушение законодательства о защите прав потребителей.

    Как сообщили в управлении жилищного хозяйства горисполкома (А.В.Должикова) исполнителем услуг по снабжению холодной воды и водоотведению определен в Донецке "Горводоканал".

    Вопрос

    У меня возникла проблема, связанная с очередной поверкой счетчика холодной воды. Раньше, три года назад, мы сами снимали счетчик, отвозили в ГП "Донецкстандартметрология", где проводили госповерку. Естественно, платили за это деньги. Но, как я слышала, со вступлением в действие Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" (с 1 января 2005 года) этот порядок изменился. И когда я обратилась в ЖЭК, меня отослали в "Горводоканал", оттуда в мастерскую, где сообщили: "Снимайте прибор, оплачивайте, привозите, сделаем поверку". Так что, все по-старому?

    Алла Никитенко

    Ответ

    Уважаемая Алла! Вы правы, действительно в Законе Украины "О метрологии и метрологической деятельности" от 15 июня 2004 года № 1765-IV в статье 28 "Поверка средств измерительной техники" пункт 3 гласит: "Порядок предоставления физическими лицами, которые не являются субъектами предпринимательской деятельности (или собственниками), средств измерительной техники (результаты измерений которых используются для осуществления расчетов за потребленные для бытовых нужд электрическую и тепловую энергию, газ и воду) на периодическую поверку этих средств и оплаты за работы, связанные с поверкой, устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
    Периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) этих средств измерительной техники осуществляется за счет предприятий и организаций, которые предоставляют услуги электро-, тепло-, газо- и водоснабжения".

    Далее. Кабинет Министров Украины 21 июля 2005 года принял постановление № 630 "Об утверждении Правил предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей водой и водоотведения и типового договора о предоставлении услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей водой и водоотведения". В разделе "Порядок учета и оплаты услуг" пункт 9 абзац второй: "Квартирные средства учета берутся исполнителем на абонентный учет. Периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) квартирных средств учета проводиться за счет исполнителя".

    Написано четко и ясно. Об обязанностях потребителей здесь и речи не идет. Отсюда дело только за малым: все, что предписано Законом и Правилами, надо выполнять. Исполнителем - тем, кто оказывает услуги.
    Кстати. Как сообщили в горжилуправлении исполнителем услуг по снабжению холодной воды определен "Горводоканал".
    Пишите, Алла Федоровна, заявление на имя руководителя "Горводоканала" с требованием точного соблюдения специалистами этого субъекта хозяйствования положений как законов Украины "О метрологии и метрологической деятельности", "О защите прав потребителей", так и постановления Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года № 630.

    Вопрос

    Наша организация реализует и производит монтаж бытовых кондиционеров. Как правило, претензий от покупателей мы не получаем. Но вот недавно обратился потребитель с заявлением о проведении экспертизы выхода из строя кондиционера и проведения бесплатного гарантийного ремонта. Наши специалисты установили: кондиционер вышел из строя из-за низкого напряжения в сети. Кто должен возмещать потребителю причиненный ущерб?

    Борис Глобов

    Ответ

    Уважаемый Борис Алексеевич! Согласно ст. 10 Закона Украины "О защите прав потребителей", которая называется "Права потребителей в случае нарушения условий договора о выполнении работ (предоставлении услуг)" потребитель при выявлении недостатков в выполненной работе (предоставлении услуг) имеет право по своему выбору требовать:

  • бесплатного устранения недостатков в выполненной работе (предоставленной услуге) в разумный срок;
  • соответствующего уменьшения цены выполненной работы (предоставленной услуги);
  • бесплатного изготовления другой вещи из такого же материала и такого же качества или повторного выполнения работы;
  • возмещения причиненных ему убытков с устранением недостатков выполненной работы (предоставленной услуги) своими силами или с привлечением третьего лица;
  • реализации других прав, предусмотренных действующим законодательством на день заключения соответствующего договора.

    Так как выход из строя кондиционера произошел по вине энергопоставляющей организации, значит, и возмещение причиненных потребителю убытков должны по Закону нести энергетики. У Вас есть договор, в котором зафиксированы параметры электроэнергии, которые должны строго соблюдаться.
    Как видно из информации, условия договора по поставке электроэнергии нарушены. Значит, надо писать заявление на имя руководителя энергопоставляющей организации (ПЭС) и потребовать возмещения причиненных убытков в соответствии со ст. 10 п. 3 Закона Украины "О защите прав потребителей".
    В случае неудовлетворения Ваших законных требований обращайтесь с иском в суд. От уплаты госпошлины Вы, как потребитель, освобождаетесь.
    Претензии к продавцу о проведении бесплатного гарантийного ремонта в данном случае - безосновательны.